Пекин пытается принять решение по поводу Гонконга

4 Декабря 2014

Великая Эпоха

Во время зачистки полицией места акции протеста в Монг Кок демонстрант в белой футболке держит транспарант, на котором изложено требование, чтобы власти отозвали решение ВСНП, ограничивающее всеобщее избирательное право в Гонконге, 26 ноября 2014 года. Фото: ЦС Пун/Великая Эпоха

Пока правительство Гонконга продолжает разгонять с улиц демократических демонстрантов, за чем внимательно следит весь мир, перед Пекином стоит проблема, как справиться с гневом Гонконга, жители которого хотят отстоять всеобщее избирательное право.

Газета Wall Street Journal 25 ноября, ссылаясь на новостные источники, написала, что Пекин обсуждает, как реагировать на недовольство гонконгской общественности по поводу программы реформ, в которой говорится, каким образом будет избран следующий глава администрации Гонконга.

Решение о программе реформ, которое 31 августа было принято Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП), гласит, что гонконгцы могут выбирать своего главу администрации посредством всеобщего избирательного права лишь при условии, что кандидаты отбираются Комитетом по назначениям. Комитет по назначениям, о котором идёт речь, в значительной степени контролируется Пекином.

Это решение вызвало возмущение общественности Гонконга, которая посчитала, что оно блокирует их подлинное всеобщее избирательное право и демократию. Это событие подтолкнуло десятки тысяч студентов к акциям протеста в Гонконге 22 сентября и началу Зонтичного движения за демократию 28 сентября.

Согласно информации Wall Street Journal, решение пекинских властей будет включать корректировку состава Комитета по назначениям Главы администрации, чтобы он лучше учитывал общественное мнение, особенно голос пан-демократов [политические фракции, поддерживающие большую степень демократии в Гонконге — прим.пер.]. Тем не менее, это решение также обязательно должно гарантировать то, что Пекин продолжит контролировать выборы.

В партии раскол

Две фракции Коммунистической партии Китая, одна, возглавляемая нынешним лидером партии Си Цзиньпином, а другая, поддерживающая бывшего лидера Цзян Цзэминя, давали противоречивые сообщения о том, как партия планирует повести себя с Гонконгом.

Чжан Дэцзян, член фракции Цзяна, председатель Постоянного комитета ВСНП, сказал 16 сентября гонконгским прокоммунистическим группам, что Постоянный комитет ВСНП имеет наивысшую незыблемую юридическую силу по поводу решения о Гонконге.

Глава администрации Гонконга Лян Чжэньин, который тоже является сторонником фракции Цзяна, заявил, что диалог с протестующими должен осуществляться в рамках ВСНП. В ответ на Зонтичное движение Лян сказал, что он «готов к диалогу со всеми, кто соблюдает положения Основного закона и резолюцию ВСНП».

С другой стороны, Си Цзиньпин ни разу публично не упоминал о программе реформ ВСНП со времени её введения.

22 сентября Си провёл в Пекине встречу с более чем 70-ю гонконгскими бизнесменами, которая получила широкую огласку. Си сказал в своём выступлении, что в политике «одна страна, две системы» не будет изменений, и это даёт Гонконгу высокую степень независимости от Китая.

Когда официальные партийные СМИ сообщили о выступлении Си, они не упомянули о программе реформ, но подчеркнули поддержку правомочия Основного закона, а не власти ВСНП. Это иллюстрирует разницу между позициями двух этих фракций.

Си 9 ноября встретился в Пекине с Лян Чжэньином, который присутствовал на саммите АТЭС [Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество — прим.пер.]. Си начал разговор с просьбы о полном и точном понимании принципа «одна страна, две системы» и Основного закона и о поддержке развития демократии в Гонконге в соответствии с правовой системой.

В публичных выступлениях Си и последующих сообщениях официальных партийных СМИ не было никаких упоминаний ни о программе реформ, ни о правительственном документе, разработанном фракцией Цзяна в начале этого года, согласно которому Гонконг имеет лишь столько власти, сколько Пекин пожелает ему дать.

ВСНП постепенно превратилась в оплот анти-сицзиньпинцев. Ли Шэньмин, заместитель директора Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей, 30 сентября опубликовал в рупоре партии «Жэньминь жибао» статью, в которой выражена скрытая угроза Си. В статье Ли цитирует бывшего лидера партии Мао Цзэдуна: «Наш председатель не может распустить ВСНП; напротив, это ВСНП может сместить председателя с должности».

Источники в партии утверждают, что Чжан Дэцзян намеревался укрепить власть ВСНП и восторжествовать над Си, устроив беспорядок в Гонконге при помощи резолюции от 31 августа о программе реформ и этим создать для Си проблемы.

По сообщениям источников, со времени четвёртой пленарной сессии партии в конце октября Си имеет почти полный контроль над армией. Ожидается, что как только он получит полный контроль над Центральной военной комиссией, Си выступит против Чжана, и ситуация кардинально изменится.

Это страх?

По словам живущего в Вашингтоне эксперта по Китаю Ши Цаншаня, чиновники Си, по-видимому, не изменили решение ВСНП и не отправили Лян Чжэньина в отставку, как того желали гонконгцы. Однако Ши отметил, что, по утверждениям источников, Си расширит структуру Комитета по назначениям, что фактически изменит резолюцию ВСНП.

Согласно анализу Ши, партия в ужасе от того, что борьба за демократию в Гонконге создала проблемы самой партии. Кроме того, материковые китайцы поддерживают Зонтичное движение и продолжают высказываться в его пользу, что является серьёзным ударом по партии.

Компартию Китая, по сути, вынудили пойти на компромисс. По мнению Ши, после этого постепенно будут изменены многие основополагающие принципы.

Ши говорит, что фракция Цзяна играет с фракцией Си в игру не на жизнь, а на смерть. Он считает, что фракция Си продолжит свою масштабную зачистку членов фракции Цзяна и использует для этого армию.

Ван Таотун, Великая Эпоха