При планировании экономического развития руководство Китая отрицает наличие избыточных мощностей
Столкнувшись с проблемами продолжающегося в Китае кризиса в сфере недвижимости, а также с демотивированными потребителями и владельцами частных предприятий, китайские власти в своих планах экономического развития сделали упор на обрабатывающую промышленность, в частности на сектора, которые они назвали «новыми производительными силами».
К ним относятся полупроводники, батареи для электромобилей (EV), солнечная энергия и ветроэнергетика. Учитывая, что Китай остается в основном плановой экономикой, деньги вливаются в эти отрасли. Никто, похоже, не задавался вопросом, куда пойдет их продукция. Вялая внутренняя экономика не могла их поглотить, а Запад по разным причинам не хотел и не хочет расширять торговлю с Китаем. Сегодня у Китая больше мощностей в этих секторах, чем он (или кто-либо еще) может использовать.
Наблюдатели в США, Европе и Японии отмечают этот досадный переизбыток мощностей. Европейский союз видит в нем причину того, что Китай выбрасывает дешевые электромобили на европейские рынки, и готовится ввести высокие тарифы.
Неудивительно, что руководство Китая отрицает существование избыточных мощностей. Согласно недавним заявлениям лидера Коммунистической партии Китая Си Цзиньпина, «не существует так называемой проблемы избыточных мощностей в Китае». Он считает, что китайские EV наводняют Европу просто потому, что они лучше и конкурентоспособнее западных автомобилей. Возможно, он прав насчет конкурентоспособности китайских EV, особенно если их экспорт субсидируется китайским государством, но это не означает, что в стране нет избыточных производственных мощностей.
Даже в тех отраслях, которые не относятся к «новым производительным силам», наблюдаются признаки избытка производственных мощностей. Например, производство стали выросло намного больше, чем требуется для национальных нужд. В 2001 году производство стали в Китае было примерно равно внутреннему потреблению. К 2023 году ее производство уже превышало внутреннее потребление на 5%, а в этом году должно превысить его на 8%.
Конечно, такая ситуация во многом отражает последствия кризиса в сфере недвижимости и падения спроса на сталь в строительном секторе. Тем не менее, речь идет о профиците производства.
Солнечные панели — одна из областей, выбранных для специальной государственной поддержки, и в ней избыток производства гораздо больше. Мощность солнечных установок в Китае выросла с 50 гигаватт в прошлом году до вероятных 90 гигаватт в этом. Однако производство солнечных панелей значительно превысило эти показатели и демонстрирует признаки роста до более чем 150 гигаватт в этом году. Остается только гадать, куда Китай будет продавать все эти панели и почему власти не приняли это во внимание при планировании ускоренного развития этого сектора.
Другие данные, хотя и менее прямые, свидетельствуют о том же. В прошлом году, в начале продвижения «новых производительных сил», инвестиционные расходы на электрооборудование и электромобили совершили качественный скачок. В первом случае расходы выросли на 40%, а во втором — на 25%, что намного больше, чем 5%-ный рост китайских производственных мощностей в целом.
В этом году, как бы заявляя, что такое ускорение производства никогда не было оправданным, инвестиции в электрооборудование и электромобили «спустились на землю»: их рост теперь немного медленнее, чем рост общих инвестиций в обрабатывающую промышленность. Однако предыдущий рост явно привел к избытку мощностей.
В быстрорастущей экономике, такой как китайская, проблемы избыточных мощностей могут быть решены всего за один-два года роста внутреннего спроса, а зачастую и того меньше. Более того, если бы Китай по-прежнему был мировой фабрикой, как это было в прошлом, избыточные мощности также могли бы быстро исчезнуть. Однако китайская экономика больше не растет быстрыми темпами, и Китай больше не является мировой фабрикой.
В результате ошибка, связанная с ростом промышленных мощностей, сохранится еще некоторое время, усугубляя другие проблемы китайской экономики. На устранение этого экономического дисбаланса уйдет еще больше времени, поскольку западные страны и Япония отказались от расширенной торговли с Китаем. Это не первый случай, когда планы пекинских властей усугубляют экономические проблемы страны.
Мнения, выраженные в этой статье, принадлежат автору и не обязательно отражают точку зрения Epoch Times.
Милтон Эзрати — пишущий редактор The National Interest, филиала Центра изучения человеческого капитала при Университете Буффало (SUNY), и главный экономист Vested, коммуникационной фирмы из Нью-Йорка. До прихода в Вестед он работал главным рыночным стратегом и экономистом в Lord, Abbett & Co. Он также часто пишет для City Journal и регулярно ведет блог для Forbes. Его последняя книга — «Тридцать завтра: следующие три десятилетия глобализации, демографии и того, как мы будем жить».