В понедельник ЮНЕСКО объявила, что Соединенные Штаты планируют вернуться в состав культурного и научного агентства ООН и выплатить более 600 миллионов долларов в виде взносов после десятилетнего спора, вызванного тем, что организация включила в свой состав Палестину.
Американские чиновники говорят, что решение о возвращении было продиктовано обеспокоенностью тем, что Китай заполняет пробел, оставленный США в формировании политики ЮНЕСКО, в частности, в установлении стандартов для искусственного интеллекта и технологического образования во всем мире.
В ближайшие недели этот шаг будет вынесен на голосование государств-членов ЮНЕСКО. Но одобрение кажется формальностью после бурных аплодисментов, которыми было встречено объявление в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже в понедельник. Ни одна страна не высказала возражений против возвращения страны, которая когда-то была крупнейшим спонсором агентства.
США и Израиль прекратили финансирование ЮНЕСКО после того, как в 2011 году она проголосовала за включение Палестины в число государств-членов. В 2017 году администрация Трампа решила полностью выйти из состава агентства, ссылаясь на давнюю антиизраильскую предвзятость и проблемы с управлением.
В то время как членство Палестины в ЮНЕСКО послужило толчком для раздора США с этим агентством, его возвращение больше связано с растущим влиянием Китая.
Заместитель государственного секретаря по вопросам управления Джон Басс заявил в марте, что отсутствие США в ЮНЕСКО укрепило Китай и "подрывает нашу способность быть столь же эффективными в продвижении нашего видения свободного мира".
Он сказал, что ЮНЕСКО играет ключевую роль в установлении и формировании стандартов преподавания технологий и естественных наук во всем мире, "поэтому, если мы действительно серьезно относимся к конкуренции с Китаем в эпоху цифровых технологий... мы не можем позволить себе больше отсутствовать".
Палестинский посол в ЮНЕСКО не стал комментировать решение США. Единственным посланником, который не рассыпался в похвалах, был посол Китая Цзинь Ян. Он отметил негативные последствия отсутствия США и выразил надежду, что этот шаг означает, что Вашингтон серьезно относится к многостороннему сотрудничеству.
Согласно плану, правительство США заплатит взносы за 2023 год плюс 10 миллионов долларов в виде бонусных взносов в этом году, предназначенных для просвещения по вопросам Холокоста, сохранения культурного наследия в Украине, безопасности журналистов и научно-технического образования в Африке.
Администрация Байдена уже запросила 150 миллионов долларов для бюджета на 2024 год на выплату взносов и задолженностей ЮНЕСКО. План предусматривает аналогичные запросы на последующие годы, пока не будет выплачен весь долг в размере 619 миллионов долларов.
Это составляет большую часть годового операционного бюджета ЮНЕСКО в размере $534 млн. До своего ухода США обеспечивали 22% общего финансирования агентства.
Дипломат сказал, что агентство будет "приветствовать" Израиль, если он захочет вернуться. Немедленного ответа от израильского правительства не последовало.
Израиль давно обвиняет Организацию Объединенных Наций в антиизраильской предвзятости. В 2012 году, несмотря на возражения Израиля, Генеральная Ассамблея ООН признала государство Палестина в качестве государства-наблюдателя, не являющегося членом ООН.
Соединенные Штаты ранее выходили из ЮНЕСКО при администрации Рейгана в 1984 году, поскольку считали это агентство бесхозяйственным, коррумпированным и используемым для продвижения советских интересов. В 2003 году они вновь вступили в ЮНЕСКО.