Талибан, Россия и Китай — сотрудничество, но не блок

Талибское правительство Афганистана расширяет торговлю и сотрудничество с Россией и Китаем, но настоящий альянс маловероятен.

Ранее в этом месяце Кабул и Пекин подписали сделку на 540 миллионов долларов по разработке нефтяных и газовых месторождений Афганистана. Это самая крупная сделка, заключенная талибами с момента установления контроля над страной в августе 2021 года. Сразу же после того, как Соединенные Штаты вывели войска из Афганистана, экономика страны рухнула. Поскольку режим не был признан ни одним западным правительством и объявлен глобальным террористом, Кабул попал под санкции, ограничивающие денежные потоки в страну. Вашингтон также заморозил валютные резервы Афганистана в размере около 7 миллиардов долларов, хранящиеся в США. Соединенные Штаты поместили их в траст и освободят средства, когда в Кабуле появится стабильное и международно признанное правительство.

С августа 2021 года экономика Афганистана пережила спад примерно на 20-30 процентов. Сейчас 97 процентов населения живут за чертой бедности, а 95 процентов заявили, что в течение последнего года испытывали голод. Страна стала полностью зависимой от иностранной помощи. Соединенные Штаты являются крупнейшим поставщиком гуманитарной помощи Афганистану, но Министерство финансов США установило строгие правила предоставления помощи, чтобы гарантировать, что она попадет к людям, а не к режиму.

Многие международные гуманитарные организации пересматривают свою поддержку Афганистана, поскольку Талибан ужесточил ограничения на участие женщин в общественной жизни. Девочкам запретили получать образование, а женщинам запретили работать в неправительственных организациях (НПО). Всемирная организация здравоохранения 28 декабря 2022 года опубликовала заявление, в котором говорится, что если женщинам не будет разрешено участвовать в работе НПО, то некоторые программы помощи придется прекратить.

Запасы полезных ископаемых Афганистана, включая редкоземельные минералы, оцениваются в 1 триллион долларов. Санкции не позволяют западным странам инвестировать в проекты по добыче полезных ископаемых, что открыло двери для китайских инвестиций. В настоящее время государственная горнодобывающая компания ведет переговоры с Талибаном о добыче меди. Однако до сих пор существуют серьезные проблемы с безопасностью. Хотя талибы контролируют большую часть страны, террористическая группировка ИГИЛ по-прежнему активно выступает против правления талибов и китайского присутствия. В декабре ИГИЛ взорвал принадлежащий китайцам отель в Кабуле.

В дополнение к угрозе атак ИГИЛ, еще одним моментом в динамике отношений между Талибаном и Пекином является то, что Афганистан укрывает Исламскую партию Туркестана, ранее известную как Исламское движение Восточного Туркестана, организацию, выступающую против репрессий в китайском регионе Синьцзян.

Взаимодействие Пекина с Талибаном также ставит под угрозу его отношения с Исламабадом. Пакистан страдает от террористических атак, совершаемых Техрик-и-Талибан Пакистан (ТТП), пакистанским Талибаном, который тесно связан с Талибаном в Афганистане. Заявленная цель ТТП — победить пакистанскую армию и утвердиться в качестве правителя афгано-пакистанского региона. Исламабад опасается, что деньги, поступающие из Пекина в Кабул, в итоге поддержат террористические атаки в Пакистане.

Пакистанские военные настаивают на нанесении упреждающих ударов, атакуя ТТП на территории Афганистана. Талибан, заявляя о своем нейтралитете в этом споре, ясно дал понять, что не потерпит нарушения своих национальных границ пакистанской армией.

Талибану удалось заключить торговые сделки с рядом стран, включая Казахстан, Туркменистан и Иран. Китай, Россия и Иран выразили заинтересованность в инвестициях в Афганистан. Россия, как Китай и Иран, официально не признает правительство Талибана, хотя его лидеры были гостями Кремля.

Лучшей надеждой талибов на признание был Китай, но их не допустили к участию в саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Самарканде (Узбекистан) в сентябре прошлого года. И Россия, и Китай открыты для инвестиционных и торговых отношений с Афганистаном, но они опасаются террористов, выдающих себя за беженцев и пытающихся проникнуть в их страны. Эти опасения были подчеркнуты в сентябре, когда террорист-смертник атаковал российское посольство в Кабуле.

ИГИЛ, назвавший Россию «правительством крестоносцев» и «врагом ислама», позже взял на себя ответственность за нападение. Несколько недель спустя Кабул подписал соглашение об импорте российского бензина, дизельного топлива и газа. Продолжающаяся продажа энергии и ресурсов в Афганистан позволяет России обходить санкции и продолжать финансировать свою войну в Украине.

Мнения, выраженные в этой статье, являются мнением автора и не обязательно отражают точку зрения The Epoch Times.

Антонио Грасеффо, доктор экономических наук, экономический аналитик по Китаю, более 20 лет проработал в Азии, окончил Шанхайский университет спорта, имеет степень магистра делового администрирования Китая в Шанхайском университете Цзяотун, в настоящее время изучает национальную оборону в Американском военном университете. Он является автором книги «За пределами пояса и пути: глобальная экономическая экспансия Китая» (Beyond the Belt and Road: China’s Global Economic Expansion).

По материалам The Epoch Times USA