ІСТИНА І ТРАДИЦІЇ

Фінансова ревізія в Китаї виявила пропажу 4,3 мільярда доларів

Велика Епоха
27 серпня головний фінансовий контролер Китаю Лю Цзяї представив доповідь щодо бюджету китайського центрального уряду і фінансового балансу на бюджетний 2007 рік. Ревізія виявила невідповідність у 29,4 мільярда юанів ($4,3 мільярда) в межах 53 урядових відділів. Це не враховуючи 37,6 мільярдів юанів ($5,49 мільярдів) незапланованих неоподаткованих доходів. Ревізія також виявила, що багато банківських установ було залучено до розтрати, і ті порушили закон, а також що розмір спекуляцій на ринку нерухомості та фондовій біржі досяг 5,8 мільярдів юанів ($850 мільйонів).

У звіті Лю вказувалося, що 98% із потрачених $4,3 мільярда припадають на розтрату через неправильне поводження з капіталами і/або марнотратством, тоді як 2% — результат незаконної діяльності. 59% усіх цих випадків уперше було зафіксовано в 2007 році..

Контролер Лю виявив також невідповідність у 17,1 мільярда юанів ($2,5 мільярда), пов'язану з 368 різними організаціями, які підзвітні 53 відділам. 76% цих випадків виникли також через невміле керівництво і/або марнотратство, 23% — через незаконну діяльність. 12% цих випадків також було вперше зафіксовано в 2007 році.

Згідно з ревізією міністерства фінансів Китайського уряду і національної Комісії розвитку і реформи, 37,6 мільярдів юанів ($5,49 мільярда) не були включені до бюджету. Одна частина цієї величезної суми грошей — 3,2 мільярда юанів ($490 мільйонів) — зростання вартості продовольчих товарів і матеріалів. Останні 34,4 мільярда юанів ($5 мільярдів) — не оподатковані доходи різних департаментів. Блогери обурюються, оскільки ці цифри шокують. Вони хочуть знати, на що були використані ці гроші.

Окрім того, спостерігається брак проектів для інвестицій. З бюджету міністерства фінансів на 2007 р. для 32 офіційних відділів витікає, що 38,5 мільярдів юанів ($5,62 мільярдів) не було пов'язано з ніякими проектами чи департаментом. Це становить 42,8% усього бюджету витрат.

Інша галузь, що викликає сумніви, це сільськогосподарський сектор. З 1998 по 2007 рік міністерство фінансів розподілило 29,9 мільярда юанів ($4,37 мільярда) на сільськогосподарські компенсації, з яких 2,1 мільярда юанів ($306 мільйонів) тільки в 2007 році з профіцитом 8,9 мільярда юанів ($1,3 мільярда). Надлишок не був вчасно представлений центральному урядові. З 1999 р. центральний уряд вимагає розслідування, щоб знайти місцезнаходження надлишку.

Лю також указує, що просто не існує строго встановленої системи, щоб спостерігати за управлінням цього капіталу. Багато проектів не досягли намічених ними цілей виробництва. Аналіз 30 складів для зберігання матеріалів показав, що в 2007 р. лише 12% з них використовувалося за призначенням. 17% складських приміщень не було зайнято, тоді як приміщення, що залишилися, були здані в оренду. Так будівництво складу 836 у Внутрішній Монголії закінчено вже 10 років тому, але й досі він ніколи не використовувався для зберігання товарів чи матеріалів.

Серйозні порушення фінансових установ

Ревізія також досліджувала Китайський банк розвитку, Банк сільського господарства Китаю, Китайський банк Everbright, Народну страхову компанію Китаю, Групи страхування Китаю і чотири інші компанії управління власності — у цілому дев'ять фінансових організацій. У цих організаціях не менше 144 людей були залучені в 43 злочини.

Один лише Китайський банк розвитку, як показали дані, інвестував 9,1 мільярда юанів ($1,33 мільярда) в незаконні гранти і позики, а 5,8 мільярда юанів ($867 мільйонів) з цих позик були потрачені на фондовій біржі, ринку нерухомості та інших недозволених урядом галузях торгівлі.

Ревізія також досліджувала облікові книги 13 провінцій та регіонів, щоб вивчити використання ними коштів, які мають цільове призначення, — надання допомоги при стихійних лихах. Результати показали, що 200 мільйонів юанів ($29,2 мільйона) пішли на покриття накладних витрат і будівництво офісів.

Версія англійською