США відкривають великі території на Алясці для видобутку нафти і газу (ВІДЕО)
Міністр внутрішніх справ США знімає обмеження на розробку нафти з Національного нафтового резерву та Арктичного національного заповідника, щоб зменшити державний борг. Однак дехто сумнівається, що ці зміни дадуть бажаний ефект.
Міністр внутрішніх справ США Дуг Бургум доручив Бюро з управління земельними ресурсами «вжити заходів для розширення можливостей розвідки та розроблення» нафти, газу та мінеральних ресурсів на майже 8 мільйонах гектарів у Національному нафтовому заповіднику (NPR) та Арктичному національному заказнику (ANWR) на Алясці.
20 січня президент США Дональд Трамп опублікував пакет виконавчих заходів під назвою «Розблокування виключного ресурсного потенціалу Аляски», закликавши федеральні агентства «прискорити видачу дозволів і лізинг для проєктів у галузі енергетики та природних ресурсів», приділити пріоритетну увагу «розвитку потенціалу скрапленого природного газу на Алясці» та розширити розробку викопних видів палива на 9 млн га NPR і 8 млн га ANWR.
«Настав час Сполученим Штатам скористатися багатими і практично невикористаними ресурсами Аляски, щоб прокласти шлях до процвітання країни, зокрема й мешканців Аляски», — заявив Бургум у пресрелізі, випущеному 20 березня для оголошення розпорядження.
Дії Трампа і Бургума, який також очолює Національну раду з енергетичного домінування, скасовують «усі постанови, розпорядження, керівні документи, політику та аналогічні дії агентства... ухвалені, видані або ухвалені в період із 20 січня 2021 року до 20 січня 2025 року», знищуючи десятки заходів, пов'язаних з Аляскою, ухвалених президентом Джо Байденом і його адміністрацією.
Під час першого терміну Дональда Трампа Конгрес, ухваливши Закон про скорочення податків і робочі місця 2017 року (TCJA), доручив Міністерству внутрішніх справ (DOI) вперше відкрити 0,6 мільйона гектарів прибережної рівнини ANWR Section 1002 для буріння на нафту та газ. За оцінками Геологічної служби США, у цьому районі може міститися до 11,8 мільярда барелів нафти.
Однак адміністрація Байдена виставила на аукціон 161 000 гектарів тільки в січні 2025 року, не знайшовши жодного претендента, оскільки «жорсткі нові обмеження», запроваджені в листопаді 2024 року, зробили «розроблення економічно та практично неможливим», стверджує Аляска в позові, поданому 5 січня, заявляючи, що Міністерство енергетики та Бюро з управління земельними ресурсами порушили закон TCJA.
Згідно з постановою виконавчої влади та директивою Бургума, Бюро має надати для розробки нафти і газу всю прибережну рівнину ANWR (0,63 млн га) і 82% NPR. Понад 5,2 мільйона з 9,3 мільйона гектарів NPR було закрито для розроблення протягом десятиліть, принаймні з 1980 року.
«Занадто довго федеральний уряд створював занадто багато перешкод для розвитку енергетичного потенціалу штату», — сказав Бургум.
Трамп у своїй передвиборчій кампанії обіцяв «вивільнити енергію Америки», щоб стимулювати економічний розвиток і погасити державний борг, що Бургум пояснив під час дискусії з лідерами світової енергетики 12 березня на виставці S&P Global's CERAWeek у Х'юстоні.
КРИТИКА РОЗПОРЯДЖЕННЯ
У своїй заяві від 20 березня організація «Платники податків за здоровий глузд» (Taxpayers for Common Sense, TCS) заявила, що оренда нафтогазових ділянок і одержувані від неї доходи можуть виявитися не тим рішенням, про яке говорять президент і його міністр внутрішніх справ.
Продаж оренди ANWR у січні 2021 року, санкціонований TCJA, «приніс лише 16,5 млн доларів, здебільшого профінансований державним Управлінням промислового розвитку та експорту Аляски», заявила некомерційна організація, посилаючись на свій нещодавно опублікований аналіз продажів оренди ANWR як приклад.
Вилучення та анулювання оренди, які відбулися після цього, «зрештою призвели до того, що платники податків не отримали жодного нового доходу від продажу», — заявила вашингтонська організація.
Друга угода з продажу оренди, що відбулася в січні 2025 року і охоплювала 160 000 гектарів, не привернула жодної заявки від промисловості.
«Спочатку передбачалося, що продаж оренди ANWR принесе 1 мільярд доларів федерального доходу, щоб компенсувати скорочення податків TCJA, яке Конгрес зараз прагне зробити постійним», — нагадала некомерційна організація.
«Наш огляд, заснований на даних про продажі оренди за останні два десятиліття, дає сувору, засновану на даних оцінку ймовірних федеральних доходів», яка “безпосередньо спростовує надмірно оптимістичні прогнози доходів, що використовувалися для виправдання нещодавньої податкової політики, зокрема використання продажу оренди ANWR для компенсації втрати доходів у розмірі 4,5 трильйона доларів, запропонованої в рамках програми узгодження бюджету”.
ПОЗИЦІЯ ГУБЕРНАТОРА АЛЯСКИ
«Це зовсім інший світ, чи не так?» — сказав губернатор Аляски Майк Данліві у своїй промові на CERAWeek 14 березня. Він зазначив, що виконавчі заходи Трампа на Алясці не тільки звільняють нафтові, газові та СПГ-проекти штату від регулятивних кайданів, а й усувають федеральні правила, що обмежують доступ до найважливіших корисних копалин, деревини та інших ресурсів у цьому штаті, що розрісся.
Губернатор здійснив торговельну поїздку до Японії, Південної Кореї і Таїланду, щоб заручитися підтримкою клієнтів, коли менш ніж за три роки в штаті розпочнеться будівництво трубопроводу СПГ і заводу зі скраплення газу.
Данліві назвав розпорядження Бургума «чудовою новиною для Аляски» в заяві, опублікованій 20 березня.
«Сьогоднішні новини забезпечать більше можливостей для інвестицій, більше робочих місць і світліше майбутнє для жителів Аляски», — сказав він. «Ми з нетерпінням чекаємо продовження співпраці з президентом Трампом і його адміністрацією, щоб просунути Аляску і нашу країну вперед».