2011: главные события в Украине

Европейскую направленность Украины на протяжении года время от времени оттеняло сближение украинских властей с Россией, а также выводы экспертного сообщества, которое заподозрило неискренность правящей элиты в отношениях с Западом.

Президент Украины Виктор Янукович на встрече с главой Еврокомиссии Жозе Мануэлем Баррозу (справа) и президентом ЕС Германом ван Ромпеем (слева) накануне саммита Украина — ЕС 19 декабря. Фото: SERGEI SUPINSKY/AFP/Getty Images

Перспектива европейской интеграции попала в прямую зависимость от освобождения бывшего премьера Юлии Тимошенко, которую посадили на 7 лет в тюрьму за газовую сделку с Россией.

Кульминацией явился отказ ЕС подписать с Украиной договор, приближающий страну к ЕС политически и предоставляющий больше экономических возможностей в рамках зоны свободной торговли. Помимо этого, политическая стагнация в отношении реформ также не придала большого оптимизма лидерам Европейского Союза.

Несмотря на множество сообщений о поимке на «горячем» чиновников, бравших взятки, или даже арестах главы государственной службы занятости и нескольких чиновников ведомства, у которых выявили валютные ценности на сумму $7,5 млн, доверие к Украине только убавилось.

Украина в рейтинге коррумпированности Transparency International опустилась с 134 на 152 место, находясь между таких стран, как Азербайджан, Россия, Белоруссия, Нигерия, Уганда и Центрально-Африканская республика, Республика Конго, Кот д’Ивуар, Кения, Гвинея-Бесау.

Потеря доверия падает на фоне заявлений о принятых антикоррупционных законах, которые увеличивают ответственность высших чиновников за коррупционные действия. Эти нормы предусматривают, чтобы чиновник отчитывался как за свои доходы, так и доходы своей семьи. Кроме того, Президент Украины Виктор Янукович подписал указ «О Национальной антикоррупционной стратегии на 2011—2015 годы».

Парламент принял новый порядок избрания депутатов, установив смешанную избирательную систему времён правления Леонида Кучмы. Эта система предусматривает избрание половины депутатов по партийным спискам, а остальной части — по мажоритарным округам с проходным барьером в 5% и без участия блоков. Новый закон о выборах также рассорил оппозицию, которая частично проголосовала за закон, что рассматривается как самовольное вынесение себе приговора, так как маленькие партии лишаются возможности участвовать в парламентских выборах. Теперь оппозиционные силы думают над тем, как выбрать общих кандидатов в мажоритарных округах.

В целом, новый закон выглядит так, будто был проделан косметический «евроремонт» — имитация попытки принять нормы, которые бы не допускали фальсификации на следующих выборах.

Правозащитники охарактеризовали уходящий год как неблагоприятный для украинской журналистики, где распространены цензура и самоцензура. Также увеличились нападения на журналистов. По данным правозащитной организации Репортёры без границ, в этом году в Украине пострадало около 35 журналистов.

Цензуру или самоцензуру правозащитники объясняют сохранением собственниками медиа-организаций лояльности к правящей элите. Мнение представителей правящей партии и правительства представлялось в большем количестве, нежели мнение оппонентов, наряду с замалчиванием острых общественно-политических тем. Также увеличилось давление на региональные СМИ, в частности в Харьковской области, где власти решили «вычистить» областной эфир от мнений и сюжетов, которые критиковали власти.

Несмотря на ухудшение, правозащитники отметили благоприятные сигналы, в частности, вступление в силу закона о доступе к публичной информации и объединение журналистских организаций.

Уходящий год объединил предпринимателей, студентов, чернобыльцев, афганцев и учителей, которые приходили под стены правительства протестовать, требуя выполнения социальных требований. В свою очередь, власти заявляли, что протесты спровоцированы политическими оппонентами.

Протест Чернобыльцев в Мариинском парке. Фото: Владимир Бородин/The Epoch Times Украина

Самыми драматичными протестами оказались демонстрации чернобыльцев, которые решили голодать, отвоёвывая свои законные права на пенсии и льготы. Около десятка чернобыльцев из Луганской области даже устроили «сухую» голодовку у стен Кабмина, отчаявшись на такой шаг после того, как власти полностью проигнорировали их требования.

Однако, кажется, что власти не смогут избежать аналогичных протестов и в следующем году ввиду принятого парламентом госбюджета на 2012 год, в котором правящая партия ограничила законные льготы и социальную помощь, на которые претендуют, по оценкам властей, около 20 млн граждан страны.

Дело журналиста Георгия Гонгадзе, которого убили в конце 2000 года, снова покрылось туманом. Бывшего президента Украины Леонида Кучмы — одного из главных фигуранта дела, обвиняемого в превышении полномочий и убийству журналиста, — признали невиновным, так как судьи не нашли легальных оснований для рассмотрения криминального дела, инициированного Генпрокуратурой.

Леонид Кучма, экс-президент Украины, обвиняемый в причастности к убийству Гонгадзе. Фото: SERGEI SUPINSKY/AFP/Getty Images

Суд исходил из решения Конституционного суда, который постановил, что обвинения в совершении преступления не могут основываться на данных, полученных незаконным путём личностью, которая не имеет полномочий осуществлять оперативно-следственную деятельность.

Единственным основанием для возбуждения уголовного дела против Кучмы являлись аудиозаписи, сделанные в президентском кабинете охранником Кучмы — майором Николаем Мельниченко. Последний в настоящее время находится в Израиле из-за судебного преследования в Украине, которое он считает политически мотивированным.