Вот уже более десяти лет приют для животных Сары Кемечеи заботится о бездомных собаках грузинской столицы.
Собирая небольшие пожертвования в размере 5 или 10 долларов за штуку, в основном из-за рубежа, она дает приют и находит новый дом для некоторых из 500 000 безнадзорных животных, которые бродят по улицам 3,7-миллионной страны Южного Кавказа.
Но согласно спорному законопроекту, принятому парламентом страны во вторник, ее небольшой приют на окраине Тбилиси, где одновременно содержатся до 50 собак, может быть признан «агентом иностранного влияния».
«Единственный интерес, который мы преследуем, – это интерес этих собак, и я бросаю вызов любому, кто скажет мне, кто из них на самом деле является иностранной державой», – сказала Кемечеи, пишет Reuters.
Законопроект об «иностранных агентах» вызвал серьезный политический кризис в Грузии после того, как в апреле правящая партия заявила, что вновь внесет законопроект, который она ранее отложила в прошлом году после протестов.
Во вторник парламент Грузии проголосовал за преодоление президентского вето на законопроект, что создает условия для его подписания спикером парламента в ближайшие дни.
Тысячи людей вышли на улицы в ходе одних из самых масштабных протестов, которые Грузия пережила с момента обретения независимости от Советского Союза в 1991 году.
Оппозиционные группы окрестили законопроект «российским законом», сравнив его с аналогичным законодательством, которое Россия использует против критиков Кремля Владимира Путина.
Западные страны выступили с критикой законопроекта, а Соединенные Штаты пригрозили ввести санкции против грузинских чиновников, если он не будет отозван. Европейский союз, предоставивший Грузии статус кандидата в президенты в декабре, заявил, что это станет препятствием для переговоров о вступлении Тбилиси в блок.
Правительство Грузии, которое утверждает, что хочет вступить в ЕС, говорит, что законопроект необходим для защиты суверенитета Грузии и обеспечения прозрачности. Оно утверждает, что западные страны используют НПО страны, чтобы втянуть Грузию в конфронтацию с Россией.
Но на местах многие сотрудники НПО опасаются, что закон помешает им оказывать услуги, которые не может предложить государство.
По словам Кемечеи, законопроект заставит ее приют взять на себя новые крупные административные расходы, а также сделает его уязвимым для штрафов в размере 10 000 лари (3 690 долларов) за ошибки в оформлении документов, что, по ее словам, скорее всего, приведет к закрытию приюта.
«Это приведет к огромным дополнительным административным расходам. Так что, с одной стороны, у нас будет больше расходов. С другой стороны, у нас будет гораздо меньше доходов», – сказала она.
«Я считаю аморальным и неэтичным то, что мы выполняем работу правительства уже более десяти лет, а нас называют иностранными агентами».
Важа Касараишвили, руководитель программы «Танадгома», НПО, оказывающей помощь наркозависимым и ВИЧ-инфицированным, говорит, что закон ставит под угрозу работу его группы.
Танадгома, что в переводе с грузинского означает «поддержка», управляет реабилитационной клиникой в деревне за пределами Тбилиси, которая предлагает помощь и реабилитацию тем, кто борется с наркотической зависимостью.
По его оценкам, в Грузии насчитывается более 5 000 потребителей внутривенных наркотиков, при этом государственная поддержка для них ограничена.
Касараишвили опасается, что определение «иностранный агент», которое, по мнению многих, напоминает доносы на шпионов в советское время, оттолкнет иностранных доноров, на которых приходится основная часть его финансирования.
«Мы не знаем, что произойдет после принятия этого закона. Мы не знаем, что будет с нашими международными донорами. Может быть, они вообще перестанут поддерживать Грузию», – говорит Касараишвили.
Некоторые сотрудники НПО открыто выступают против закона, выходя на улицы в ходе почти ежедневных акций протеста против него.
Нино Евгенидзе, руководитель аналитического центра «Центр исследования экономической политики», регулярно участвует в акциях протеста против закона, который, как она опасается, может привести к закрытию ее организации.
Евгенидзе сказала Reuters, что считает законопроект напоминанием о репрессиях советской эпохи, а противодействие ему – «борьбой поколений».
«Все наши родители, дедушки и их родители были убиты, сосланы или посажены в тюрьму по обвинению в том, что они были агентами иностранного влияния», – сказала она.