В понедельник страны, ведущие переговоры о глобальном договоре по борьбе с загрязнением пластиком, не смогли прийти к соглашению: более 100 государств хотят ограничить производство, в то время как горстка нефтедобывающих компаний готова бороться только с пластиковыми отходами.
Пятая встреча Межправительственного комитета ООН по переговорам (МКП-5) в Пусане (Южная Корея), призванная выработать юридически обязывающий глобальный договор, должна была стать заключительной.
Однако страны по-прежнему расходятся во мнениях относительно основных рамок договора и смогли договориться лишь о том, чтобы отложить принятие ключевых решений и возобновить переговоры, получившие название INC 5.2, на более поздний срок.
«Очевидно, что разногласия сохраняются», — сказала Ингер Андерсен, исполнительный директор Программы ООН по окружающей среде.
Больше всего разногласий вызвали такие вопросы, как ограничение производства пластика, управление пластиковыми изделиями и химическими веществами, вызывающими озабоченность, а также финансирование для оказания помощи развивающимся странам в выполнении договора.
Вариант, предложенный Панамой и поддержанный более чем 100 странами, создал бы возможность для глобального сокращения производства пластика, в то время как другое предложение не предусматривало ограничения производства.
Разногласия стали очевидны в пересмотренном документе, опубликованном в воскресенье председателем встречи Луисом Вайасом Вальдивиесо. Этот документ может лечь в основу договора, но по-прежнему изобилует вариантами по наиболее чувствительным вопросам.
«Договор, который... опирается только на добровольные меры, будет неприемлем», — сказала Джульет Кабера, генеральный директор Управления по охране окружающей среды Руанды.
«Пришло время серьезно подойти к этому вопросу и заключить договор, который будет соответствовать цели и не будет рассчитан на провал».
Небольшое число стран-производителей нефтехимической продукции, таких как Саудовская Аравия, решительно выступают против усилий по сокращению производства пластика и пытаются использовать процедурную тактику, чтобы затянуть переговоры.
«Никакого консенсуса никогда не было», — говорит делегат от Саудовской Аравии Абдулрахман Аль Гвайз. «Есть несколько статей, которые каким-то образом попали в документ, несмотря на то, что мы продолжали настаивать на том, что они не входят в его рамки».
Китай, Соединенные Штаты, Индия, Южная Корея и Саудовская Аравия являются пятью ведущими странами-производителями полимеров в 2023 году, согласно данным компании Eunomia.
Если бы разногласия удалось преодолеть, договор стал бы одной из самых значительных сделок в области охраны окружающей среды со времен Парижского соглашения 2015 года.
В Баку, Азербайджан, на саммите COP29 страны установили новую глобальную цель по привлечению 300 миллиардов долларов в год в качестве климатического финансирования, и эта сделка была признана крайне недостаточной малыми островными государствами и многими развивающимися странами.
Переговоры по климату также были замедлены из-за процедурных маневров Саудовской Аравии, которая возражала против включения формулировки, подтверждающей предыдущее обязательство по отказу от ископаемого топлива.
К 2050 году производство пластика увеличится в три раза, а микропластик был обнаружен в воздухе, свежих продуктах и даже в грудном молоке. Согласно докладу Программы ООН по окружающей среде за 2023 год, в пластике обнаружено более 3200 химических веществ, вызывающих обеспокоенность, и говорится, что женщины и дети особенно подвержены их токсичности.