ІСТИНА І ТРАДИЦІЇ

Компартия Китая выступает против разделения власти и независимых судов

Великая Эпоха
Охранники стоят на площади Тяньаньмэнь. (Kevin Frayer/Getty Images)

Во время 2-го пленума ЦК КПК 20-го созыва партийное руководство КНР подчеркнуло важность сопротивления западным концепциям о конституционном строе, разделении власти и независимых судах. Аналитики считают, что Пекин готовит почву для структурных изменений и ещё большей консолидации власти в руках нынешнего генсека.

26 марта Канцелярия ЦК КПК и Канцелярия Госсовета обнародовали документ под названием «Юридическое образование в новую эру и исследования в области теории права». В документе кроме общих требований строго следовать «идеям Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи», также содержится требование к преподавателям юридических факультетов, студентам и теоретикам права противостоять западным взглядам, касающимся конституционного правления, разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную, а также независимой судебной системы.

Компартия Китая не первый раз делает подобные заявления. Так, 14 января 2017 года председатель Верховного суда КНР Чжоу Цян заявил: «Сопротивляйтесь влиянию западных ошибочных мыслей, таких как конституционализм, демократия, разделение власти, независимая судебная система и т.п. Имейте смелость показать свой меч». В то время речь Чжоу вызвала негативную реакцию внутри страны, а некоторые представители интеллигенции даже подали совместную петицию с требованием о его отставке.

Генеральный секретарь КНР Си Цзиньпин также неоднократно публично отрицал конституционализм, разделение власти и независимость судов. Так, 15 февраля 2019 года он заявил, что необходимо укрепить лидерство КПК над верховенством закона, и что «абсолютно нельзя» идти по пути независимости судебной системы.

Упреждающий удар

Китайский историк и бывший доцент Пекинского педагогического университета Ли Юаньхуа сказал в интервью The Epoch Times, что КПК сама по себе является авторитарным режимом, поэтому подобные нарративы не вызывают удивления.

«В этом документе просто подчёркивается абсолютное лидерство компартии и полное подчинение Си Цзиньпину, которые фактически находятся над законом. Понятие верховенства права одинаково во всём мире. Оно осуществляется на основе конституционализма, разделения власти и т.д. Оно либо есть, либо его нет. Однако КПК удалось создать фальшивое верховенство закона», ― сказал Ли.

Он также предположил, что в ходе сессии китайского парламента, которая начнётся 5 марта, власти КНР скорей всего собираются принять какие-то решения, противоречащие конституции и духу законности, поэтому сейчас они и делают акцент на недопустимости главенства конституции и независимости судов, нанося таким образом упреждающий удар по тем людям из судебной системы, у кого ещё осталась совесть.

Страх перед юристами

По поводу требований властей к юристам, проживающий в США китайский адвокат по правам человека У Шаопин сказал в интервью The Epoch Times, что компартия больше всего боится этих людей.

«Всем хорошо известно, что органы правопорядка, а также Министерство юстиции в Китае являются инструментами партии и полностью подчиняются ей. Поэтому конечно КПК не хочет терять власть над этими структурами. С другой стороны, в социальной системе, созданной компартией, наиболее глубокое понимание сути диктатуры и роли верховенства закона имеют именно юристы и именно у них наиболее сильны антиавторитарные взгляды. К тому же они имеют большое влияние в обществе», ― считает У Шаопин.

Поворот влево

Эксперт по вопросам Китая Ван Хэ сказал, что после прихода к власти Си Цзиньпина, политическая ситуация в Китае резко повернулась влево. При Ху Цзиньтао в Китае шла борьба между реформистами и консерваторами, а при Си Цзиньпине политические реформы полностью исчезли с повестки дня.

Однако если компартия снова начала свою старую песню о невозможности разделения власти, по мнению Вана, это означает, что агрессивный подход Си не достигает эффекта и что внутренняя оппозиция всё ещё очень сильна.

«Власть Си Цзиньпина сейчас достигла своего пика, но его личный авторитет практически достиг дна, образуя контраст, поэтому политическая ситуация в Китае сейчас очень опасна», ― говорит Ван.

По его словам, появление этого документа с призывом к противостоянию западному конституционализму, может быть тесно связано с планами команды Си провести институциональную реформу. Многие СМИ уже сообщили о том, что власти КНР могут сформировать мощную структуру, аналогичную советскому НКВД.

«В соответствии с духом нынешней обстановки, эти реформы могут пойти гораздо дальше с точки зрения интеграции партии и правительства. Контроль над обществом со стороны партии будет ещё более жёстким. Это может вызвать вспышку недовольства со стороны народа, поэтому партия уже сейчас пытается закрыть рот возможным оппонентам», ― поясняет Ван.

По материалам Epoch Times